【学习园地】
家庭教育促进法出台后
还要走好哪几步棋
中国教育学会家庭教育专委会副理事长
东北师范大学家庭教育研究院院长 赵刚
《中华人民共和国家庭教育促进法》的颁布，标志着家庭这个最小的社会组织的育人职能在我国得到了法律的认可与保障，具有里程碑的意义。在人的成长中，家庭教育是起点教育。一个国家要赢得未来，首先要赢在教育；而赢在教育，首先要打好基础。长期以来，受传统观念的影响，我国的家庭教育水平与广大家庭对优质教育的需求还不成比例，表现在：家庭教育未纳入教育管理体系；很多家长唯学校教育，将学业培训、追求学历视为教育目的；农村的家
教育问题突出等等，期待立法后加以改进。
青少年成长问题如何通过家庭教育解决
改革开放后，给孩子适合的、优质的、个性的家庭教育要求越来越突出，教育矛盾已从传统的师生关系转向现代的家校关系。当前日益增多的家校冲突正是与长期以来注重学校教育轻视家庭教育、注重师生关系轻视亲子关系密切相关。尤其是一些青少年极端事件，多与有效的家庭教育指导缺失有关。基层教育管理者反映，来自家长的棘手问题越来越多，忽视了家庭教育这个领域注定问题丛生。
如果将家庭教育纳入教育管理体系，给予家长充分的专业指导，家庭教育将有更大的改变。在青岛市、潍坊市等地，教育局设置家庭教育处室，作用明显，值得借鉴。
同时，我们还建议设立“家庭教育学科建设与指导委员会”。用以指导我国的家庭教育理论、生活教育、家校合作、家长学校等建设，以适应我国这个拥有数亿父辈、祖辈家长数量的教育需求，使家长教育纳入国家管理与指导体系中。
我们建议建立家教指导机构的资格认证和举办者的审批制度。“双减”之后，大量原校外学科补习机构以指导家庭教育形式出现，一些体制外的所谓“独立补课教师”也可能以家庭教育指导师的名义给教育管理带来新问题，亟须未雨绸缪，防范未然。同时，支持规范化、科学化的家庭教育专业化培训与认证，为学校社会工作岗位提供支持。
随迁、留守儿童教育如何通过家庭教育解决
农村家庭教育是我国家庭教育发展中的薄弱环节，在全面推进国家治理现代化的背景下，农村家庭教育的发展和优化是实现教育治理现代化的关键一步。由于农村学龄儿童中留守儿童、随迁子女占较大比例，导致农村家庭教育具有一定的独特性，也是推行家庭教育促进法的重点和难点。当前农村家庭教育问题凸显：农村家长文化素质较低，不理解监督辅导孩子学习的重要性，家校合作意识淡薄，家庭学习环境普遍较差，农村孩子阅读素养整体偏低；教育方法不恰当，多选择以物质奖励或者打骂的手段教育孩子，大部分父母在交流过程中缺乏耐心，交流内容以说教为主，只关心孩子的学习成绩，较少关心孩子的心情和困难；家庭教育严重缺位，监护类型以祖辈监护和单亲监护为主。隔代抚养的家庭彼此存在代沟，管教方式上普遍放任和溺爱，在孩子辅导学习和行为习惯养成方面力不从心，难以体察孩子的心理问题，为此，我们提出以下建议：
第一，要转变家长教育观念，提升家庭教育能力。建议鼓励高校或专门机构的专家参与家长培训，组织建立农村家庭教育指导服务专业队伍，制定符合农村的教育标准。帮助农村家长重新建立对家庭教育的认知，建立正确的亲子关系，整体提升农村家长教育能力，帮助建立学习型家庭。
第二，要构建“政府主导、学校主体、社区参与”的协同合作制度。学校、社区、政府在家庭教育中要协同发力。学校要充分发挥主体作用，除了通过家校合作开展教育工作之外，建议每学期对家长至少开展一次家庭教育培训；社区要建立农村家庭教育指导服务网络，一方面通过主题活动与培训从观念上提高当地居民对家庭教育的重视程度，另一方面结合社区本土资源，为家庭教育活动的组织和开展提供适合的场所和良好的环境。地方政府应结合实际情况下发协同合作指导文件，为当地家庭教育相关工作开展提供依据、支持和考核标准，构建具有地区特色的协同合作模式。
第三，构建农村家庭教育监管评价制度。当地政府或基层组织要定期对所有农村家庭教育开展状况进行科学化、常态化的监测，成立督导组对各地区家庭教育落实工作进行督导评价，根据评价结果，认定一批家庭教育工作先进区和示范区进行宣传推广，并作为地方政府实施教育综合奖补的依据，对于家庭教育缺失、失范行为则建立相应的干预制度。
第四，制定针对农村家境困难儿童家庭教育的精准帮扶制度。通过政策设计降低父母双方留守儿童的增长趋势、构建流动儿童家庭教育追踪监测制度、加强单亲儿童家庭教育的培训指导等，使其履行好家庭教育职能。
“双减”后家庭教育怎么做
“双减”政策让我们的教育回归常态，走向科学化。家庭教育促进法的一个重要使命是教育家长，让家长做教育的明白人，拓展教育的新天地。家庭教育促进法出台后，作为家长，有哪些需要做好的？我们建议您从以下几方面入手：
第一，培养孩子学好学校课程的意识和习惯。即吃好正餐，靠吃零食的孩子长不壮身体，靠课外补习提高成绩会有用但终究有限，使家庭成为孩子成长的生活化、个性化、特色化的“学校”，从亲子共读、共游、共练入手，达到共成长。
第二，从知识补习转为特长培养。人类进入智能化时代，人类的工作从单位化走向平台化，创新性、独特性是未来一个人立足职场的首要品质，这就需要家长们要有与时俱进的教育观念和教育方法。“双减”政策让广大家庭真正重新反思教育的内涵，科学合理使用家庭教育投资。
第三，提升体育、艺术教育的比重。身心素质、艺术素养对一个人的生活态度、职场素质、创新思维等品质培养作用无限，应成为家庭教育的重点领域。
第四，注意家庭劳动教育。从食育入手培养孩子的劳动习惯与生活能力。从清理以往顾及不上的家庭物品开始，教育孩子有序、科学地安排家庭生活环境。家校合作，使家务劳动有计划、有监督，培养手脑并用、自理、自立的孩子。
第五，从家庭文化入手培养孩子爱家品质。将祖辈与自家的老物件、老照片、家书等进行搜集、归类、整理，设计家史编写规划，有条件的做成电子文档，让孩子了解家族史、奋斗史、苦难史，是特色化的家庭教育，它对密切家族成员关系和家族文化建设，有着独特的作用。
第六，开展家庭理财教育。家长要给孩子在家中当“掌柜”的机会，让他支配日常开销，做出生活规划，从而学会理财、整合家庭资源。
最后，为孩子社会交往提供空间与支持。未来是一个共享的时代，学会有效的人际交往，具有共情能力，是一个人获得幸福与财富必备的品质。家长应为孩子找到学校之外的精神家园，支持参加有益的社团组织，结交良朋，从人际交往中学会处世，找到人生价值，克服这方面的缺失。
【经验交流】
家长学校铺设桥梁 牵手两代共育未来
山西省长治市潞州区新华小学
教育是包括学校教育、家庭教育、社会教育等在内的“大教育系统工程”，但在这项系统工程之中，家庭教育是基础。如何办好规范化家长学校，提高家长素质，提升家庭教育的能力，构建家、校、社育人体系，立德树人，一直是我们努力的目标。具体工作中我们是这样做的：
一、抓落实，家校工作做到实处
1. 组织领导落实。健全家庭教育指导组织机构。学校成立了校长兼任家长学校校长，副校长、工会主席、大队辅导员、教导主任和各班班主任为成员的领导小组，组建了三级家长委员会（校级、年级、班级）和家长义工队。定期召开三级会议，努力做到两个统一：领导与教师的思想统一，家长与学校的认识统一。突出家委会的主要作用，协定切实可行的工作计划，解决家庭教育中的重、难点问题，形成家校协同共育。
2.规章制度落实。规章制度是做好各项工作的根本保证。学校一开始就重视家长学校规章制度建设,先后制订了学习制度、例会制度、授课制度、教师备课制度、档案管理制度、学员考核制度、评先表彰制度等一系列规章制度。这些制度的实行使家长学校工作有章可循、有序开展、有据可查。
3. 教师队伍落实。学校家长学校实施以各班学生家长为单位的班级管理制度，从一年级学生入学开始即建班，各班的班主任即为家长学校各班级的班主任和主讲教师，同时组建以家庭教育专家、经验丰富的学生家长、擅长指导家庭教育的教师为辅的专兼职家校教师队伍，严格依照“家长学校班主任班级管理制度”开展工作，履行义务。
我们对教师反复进行培训、学习，并做到时间保证、人员保证、课程保证。校长亲自授课，不断更新教师的家庭教育理念，增强指导家庭教育的能力，提高深化家庭教育的水平，这是我们办好家长学校的基本前提。
4. 家长培训教材落实。规范化家长学校实践活动推荐的指导教材《父母课堂》读本包含了先进的观念、实用的技巧，其中的育子理念蕴含于一个个实践小故事中，用典型、新颖、生动的案例来启发家长转变育人观念、改变育人方法、注重多元教育，适合不同层面的家长来读，是一套不可多得的家庭教育教材。因此，我们组织全体家长积极订阅了《父母课堂》，并注重学习运用。校长和班主任老师在授课中，根据班级情况和授课主题，选择《父母课堂》的案例，和家长共同探讨、交流家庭教育的有效方式和方法。课后，家长们结合自己的实际情况纷纷写体会，谈感想，互相交流，极大地提高了家长参与学习的积极性和家教水平。
二、抓效率，家校工作保持互动
1.抓好家长的出席率。首先是抓教研。根据皮亚杰的认知发展理论，不同年级学生的生理、心理发展情况不同，在课程安排上以形成“完善家教知识体系”的专题培训为主，要求每位教师认真备好、讲好每一节课，且每节课前经过集体研究讨论，保证质量；在此基础上，要求每次课程家长的出席率达100%。
2.抓班主任的家访率。俗话说“千个孩子千个样，一个家长一个法”，“棍棒底下出孝子”者有之，“放任自流”者有之，“娇生惯养”者有之......各个家庭的家教方式各不相同，为了更好地了解孩子，指导家教，办好家长学校，我们要求新接一年级的班主任每月至少要有5次家访（电话、微信联系均可），连任班主任每学期家访次数占全班人数的50%以上，有效的家访提高了家长学校办学的精准和实效。
3.抓家长意见的反馈率。学校在家校共育方面特别注重家长的信息反馈，每一次的建议我们都认真对待，积极整改。每次的家校活动，我们要求家长的参与率和发言率是100%。学校会积极为他们创设平台，上学期和本学期我们组织了两次家长沙龙活动。活动中家长们或借助《父母课堂》的小案例，或结合自己的切身体会，畅所欲言，有对老师和班级工作的建议、有对家教中问题的反思，更有对教育成功的喜悦分享。
三、统筹结合，家校工作创出特色
1、把家长学校工作与学校德育工作相结合，开辟家教新思路。家庭教育指导是学校德育工作的一部分。几年来，学校在寻求德育新资源，开辟德育新途径的过程中，充分发挥家长学校的作用，在家庭教育方面取得可喜的成绩，形成德育工作网络
2、单向教育与双向教育相结合，走出家教的新天地。立德树人是家校的共育目标。我们一方面要求教师通过家长学校和家访、电访、信访等渠道与家长保持密切联系，及时反映、了解学生校内校外情况，共同助力孩子健康成长。同时，请家长积极参与学校的活动，比如听课活动、国旗下讲话、背诵古诗词、讲红色故事等；利用班队会时间邀请不同行业的家长给孩子们授课，让学生接受不同领域的知识。周末，组织亲子社会实践活动。特别是在“双减”政策落地后，我们通过家长学校向家长们认真宣传解读了文件精神，介绍了学校的工作方案及学科安排、课后服务、社团活动等工作计划，邀请学生家长来校助力，以班级为单位选择优秀的家长教育资源充实到社团教师队伍中。
3、系统教育与分段指导相结合，注重发挥典型示范作用。我们把每学期初的家长学校课程当作重要任务来抓，根据不同年级孩子们的生理、心理特点，进行有的放矢的加以指导。如，针对一年级新生特点，家长学校主要开展养成良好行为习惯与学习习惯的课程。通过制定规则，坚持重复等理论，指导家长摆正“扶与放”的关系。对于六年级毕业班，则举办做合格小学毕业生、培养良好心理素质，适应新的学习环境方面的讲座，指导家长帮助孩子顺利步入初中阶段学习生活。我们还注重发挥先进典型的示范引领作用，请优秀家长担任家长学校的教师现身说法、介绍经验，带动引领。
通过家长学校的举办和家校活动的开展，使学校面貌发生了很大变化，教师更敬业了，学生更进取了，家长更配合了，师生关系、亲子关系、家校关系更密切更和谐了，育人生态环境优化，促进学校教育教学质量大幅提升。我们将认真学习贯彻落实《家庭教育促进法》，不断总结经验，查找差距，按照规范化家长学校建设的标准要求，把我校的家长学校办的更好，义不容辞的担负起指导家庭教育的责任，把立德树人任务真正落到实处。
【简讯】
学习贯彻落实《家庭教育促进法》
各地实验区在行动
《家庭教育促进法》颁布后，各地实验区高度重视，及时组织学习，结合本地实际,依法贯彻落实。
北京市顺义区社区教育中心为更好了解规范化家长学校先行试点校工作开展情况，给予学校提供必要的支持服务，切实提升家长学校办学质量。社区教育中心主任李建军于近日带领家庭教育研究指导办公室成员先后走访高丽营学校、杨镇中心幼儿园、东风教育集团、教育科学研究院附属实验小学等试点校开展调研，深入了解各单位家长学校工作推进情况以及实际工作中存在的问题与困惑。各试点校（园）分别交流了各自的做法与特色，以及目前存在的问题和所需要的帮助。
调研组在认真听取汇报之后，首先对各校（园）取得的成绩给予充分肯定，随后主要针对各试点校提出的需求和实际问题，社区教育中心表示将在以下几方面提供助力。一是服务学校，加强指导。以《北京市顺义区创建“全国规范化家长学校实践活动实验区”三年行动计划》中的指标要点为依据，联合市区专家，对各试点校开展指导，挖掘各校在工作中的特色亮点，解决工作中的困难疑惑，帮助各校打造“规范+特色”的家长学校。二是服务家长，开展多种形式的活动。三是服务教师，精准培训。今年，区社区教育中心将以家校沟通、亲子阅读、咨询技巧、心理减压等为主题，面向试点校教师开展精准定制培训。同时继续开展家庭教育指导师普及培训。
（北京市顺义区社区教育中心供稿）
山西省长治市教育局关工委先后四次组织关工委和规范化家长学校中心教研组全体成员集体学习了党的十九届六中全会决议、《中华人民共和国家庭教育促进法》等文件。在学习的过程中，注重理论联系实际，指导实践。随后，在市教育局关工委周义军主任的带领下，分3组先后深入到市直和县区学校调研规范化家长学校工作，听取汇报，查找问题，着重了解班级家长学校落实情况，对工作开展有力度有成效的给予鼓励表扬，对进展缓慢落实不力的帮助查找分析原因并提出整改意见和要求。调研组总结归纳家长学校办的好取得较好成效的共同点就是：领导认识到位，在组织领导、制度建设、队伍培训、教研教学、课程设置及教材使用等方面下足功夫，落实到位。下一步局关工委将继续分组深入各县区和市直学校，对家长学校工作开展和进度进行调研和督导检查。（山西省长治市教育局关工委供稿）
广东省茂名市电白区教育局最近在辖区内马踏镇、沙琅镇、小良镇、那霍镇等四个镇同步开展了家长学校骨干教师培训。至此，历时六个月的电白区中小学幼儿园家长学校骨干教师第一轮全员培训班圆满收官。此项培训工作是区教育局为全面推进“全国规范化家长学校实践活动实验区”建设重要举措之一，是针对各中小学幼儿园对举办规范化家长学校重要意义理解不深、师资不足、规范开设课程困难等问题，面向全区21个镇街432所学校和100多所幼儿园的校长、分管领导、镇中心教研组成员以及全体班主任5000多人开展的培训。
培训工作由区中小学幼儿园家庭教育中心教研组牵头，教研组下设三个小组，各小组各司其职，统筹和指导全区家长学校建设。培训班的讲师均来自电白区中小学幼儿园家庭教育中心教研组与指导小组的教研员。全员培训共设29个专场。培训内容包括《新形势家庭教育的形势、任务与策略》、《导学的指导与实施》、《全国家庭教育指导大纲的诠释》、《案例互动教学法的组织与实施 》、《案例互动教学法》示范课以及一项实操作业等五个专题。培训工作得到各中小学校幼儿园的大力支持，各学校校长亲自带队，班主任积极参与，学习热情高涨，培训达到预期效果。这只是规范化家长学校实践活动实验区建设的一个起点，接下来，中心教研组将在优质课程开设、三种教学实践活动探究、落实班级授课以及形式多样的家校互动、亲子互动的活动中持续发力，推动家长学校规范化、常态化发展，为电白教育高质量发展助力添彩。
（广东省教育系统关工委家长学校工作指导办公室供稿）
贵州省各实验区结合实际认真学习《家庭教育促进法》。贵阳市清镇市教育局召开县域家长学校教学研讨碰头会（线上）和专项工作会（线下），组织家庭教育服务指导中心有关成员学习《家庭教育促进法》，就当前疫情防控常态下中小学、幼儿园家长学校案例教学工作实施方式、形式等进行研讨；对近期县域家庭教育案例教学课“送教下校”活动进行安排部署；并简要总结了今年工作，提出明年工作思路和重点。黔西南州教育局关工委结合规范化家长学校实验区中期检查评估工作情况补短板。为进一步深化家长学校教学课程，更好发挥活动推荐指导教材《父母课堂》的作用，于近日专此印发通知，就学好、用好教材提出具体要求。要求各区县实验区和学校本着自愿原则，积极组织动员家长学校学员订阅学习。学校班主任用刊订阅经费从生均公用经费图书资料费中列支。兴仁市、开阳县和六盘水市等实验区也分别组织了学习。
（贵州省教育厅关工委规范化家长学校指导中心办公室供稿）
云南省盈江县教育局关工委学习贯彻《家庭教育促进法》落到实处。面对全州（德宏州）防控疫情形势比较严峻的情况下，克服种种困难，坚持工作不间断。11月2日，县全国规范化家长学校实践活动实验区指导中心成员一行深入盈江县第一小学调研线上家长学校教学工作。调研组就当前疫情期间家长不能进入校园，也不能开展线下聚集性培训工作，“双减”政策下如何做好家校共育、如何在线上开展好家长学校课堂教学等问题与学校做了比较细致深入的交流与沟通。就学校即将开展的17个线上教学课题进行了认真的研判和修定，并提出宝贵的指导意见，为学校有效开展线上家长学校工作指明了方向。同时，县教体局积极协调弘途易贤科技培训公司，帮助学校解决了线上直播平台的使用问题，为学校开展线上家长学校教学搭建了平台。
调研组还深入全县10个乡镇，31所中小学调研、指导全国规范化家长学校工作。实验区指导中心根据学校需求，组织全县家长学校教师350余人参加了线上培训，并积极为隔离点家长开展心理健康咨询服务。
（云南省德宏州盈江县全国规范化家长学校实践活动实验区指导中心供稿）
【他山之石】
编者按：最近，为进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《家庭教育促进法》，推动全省教育系统关工委在家庭家教家风建设方面高质量发展，广东省教育系统关工委印发粤教关工委〔2021〕15号文件，就充分发挥全国规范化家长学校在新时代立德树人重要作用提出意见。摘要如下：
广东省教育系统关工委
关于充分发挥规范化家长学校
在新时代立德树人重要作用的意见（摘要）
一、深刻认识规范化家长学校在新时代家庭教育中的重要作用。（略）
二、积极宣传新时代规范化家长学校办学目标和任务要求。……9月24日至26日，教育部党组书记、部长怀进鹏赴广东省调研。调研期间，怀进鹏主持召开了广东省“双减”调研工作座谈会，要求坚决贯彻落实党中央决策部署，大力推动“双减”工作落地见效。“双减”形势下家庭教育变得尤为重要，对家庭教育提出了更高要求。各级教育关工委一是要通过办好家长学校来宣传党的教育方针政策，使家长适应新形势新要求，了解党和国家对合格人才培养的迫切需求，理解把握和支持配合新政策，提升家教水平。二是要深入研究本地家长学校现状，以需求和问题为导向，提出对策，积极探索适合本地家长和学生成长需求的家庭教育指导方式，向广大家长普及科学的家庭教育理念、先进的家教知识和方法，明确家庭教育职责，树立正确的人才观、价值观和世界观，使家长与政府、学校同向同步，构建良好的教育生态，加快教育综合改革发展。三是要协助学校统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，为家长提供规范、多元化的家庭教育指导服务。
三、努力打造新时代教育关工委工作品牌——规范化家长学校。关工委是加强青少年思想政治工作的一支重要力量，长期实践证明，家长学校是立德树人的坚实阵地和重要抓手，符合关工委宗旨，适合关工委发挥优势和独特作用。各级教育关工委一是要学习党和政府有关家长学校的政策文件，积极争取教育行政部门更进一步重视规范化家长学校建设，提供更多的支持，创造更好的工作条件。二是要积极宣传发动，制定发展规划，创建更多的新的实验区，填补空白，扩大覆盖面，使更多的家庭受益并产生良好的社会效益。三是要加强相关业务学习，提高对规范化家长学校的指导、管理和检查监督能力，确实把办好规范化家长学校作为“一把手”工程和重要工作平台和抓手，打造和擦亮关工委规范化家长学校建设工作品牌。
四、始终秉承新理念新模式加快新时代家长学校规范化建设。规范化家长学校建设需秉承新理念新模式，即实现家长学校教学工作的“常态化、规范化、科学化”，把家长学校办成实实在在的成人教育机构。实现“一长两校”。同时坚持实现“以《全国家庭教育指导大纲》为依据，以《父母课堂》为推荐教材，以班级为单位，以班主任为组织者和主讲教师（实现“一师两教”） ，以家长为学员，以集中授课、个别指导、自主学习和多项互动的实践活动相结合的新模式。各级教育关工委一是要认真学习研究并熟练掌握全国规范化家长学校建设的新理念新模式，加快形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。二是要坚持以教学为中心，遵循成人教育教学规律，突出案例教学的特点，规范开展集中授课、指导自学和教学实践。坚决克服以会代课、以活动代课。三是要立足于班级教学，多渠道多途径加强和规范班主任主讲教师的培训提升工作，确保教学效果。四是要加强中心教研组建设，加强教学研究、实践性课题研究和教学指导，建立起本实验区的指导员队伍，提高教学质量。五是要加强联系点学校和实践基地建设，各联系点学校要结合本校实际，积极探索和实践，形成各自的特色，以点带面，示范带动；各实践基地要努力实施“冲一流、补短板、强特色”提升计划，普遍提升实验区办学水平和教学质量，形成区域效应和榜样，始终保持走在全国前列。六是要加强准备接受评估验收实验区的检查指导工作，依照《全国规范化家长学校实验区评估验收指标》和《全国规范化家长学校评估验收指标》，查漏补缺，逐项检查对照，达到建设目标和要求，顺利通过评估验收。七是要学好用好案例教材《父母课堂》，提高教育实效。