【学习园地】
编者按：冉先生这篇同名文章曾在2021年1月简报上摘要刊登。现应广大读者要求，经冉先生充实修改后再次刊发。
理论薄弱是当前家庭教育发展的瓶颈
北京教育科学研究院副研究员 冉乃彦
中华民族是最重视家庭教育的民族，从古至今，一向认为教育是始于家庭。从《周易.家人卦》就有关于家庭教育的多种记载，例如“教先从家始”“正家而天下定”。“国是最大的家；家是最小的国”“家之正则国之定”。这种“家国同构”治理形式，对中国社会的发展起了重要的作用。但是家与国的关系，又是辩证关系。“始于家庭，达于天下”；老百姓都知道，在关键时刻忠孝不能两全，从古代的“岳母刺字”到当今的“父母支持卫国戍边英雄”，都留下了无数可歌可泣的感人事迹。
特别是自2015年，习近平总书记提出“重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”之后，中国的家庭教育事业更加发展。中央连续出台许多有关家庭教育的文件；大专院校纷纷成立家庭教育研究机构；民办家庭教育团体如雨后春笋茁壮成长；网上的家长群进行着学习、讨论，其热情、执着的程度让人感动。据我所知，每天清晨，在很多地区（包括经济困难的青海、宁夏）都有很多家庭教育群，开始了早读，家长们一边干着家务事一边聆听家庭教育书刊的朗读。
但是，与家庭教育在实践中蓬勃发展相比，家庭教育的理论建设明显滞后。表现在：有的重要观点研究不透彻，造成相对立的主张，让家长无所适从。
例如学前要不要识字？是因为混淆了“小学化”与识字敏感期认字的不同性质。“小学化”主要是指“直接向幼儿传授小学阶段才应该接受的具体教科书知识”，而这个正确的精神，由于缺少全面深入的理论探讨，就被简单化地理解了。到了幼儿园就变成了“不教字”，到了家长那里变成了“幼儿时期就是玩”。一个重要的，又是复杂的成长时期，变成了片面的成长时期。我们在跟踪研究的学校中发现，一年级200学生，竟然有10个零识字学生，还有一些只认识几个字的孩子。他们没有一点认字的体验，面对有文字的新课本，心理很受伤。
其实，幼儿阶段，特别4～6岁正是识字敏感期，尤其是中国的象形文字的特点和幼儿的形象思维非常契合，幼儿在日常生活、游戏当中，很自然地好奇地认识一些字。比如走在路上，胡同、街道名称；博物馆或者玩具“恐龙”中，这个龙字很像一条龙，孩子很容易记住。当这些字帮助孩子打开一个新天地的时候，他们就会产生更大的学习积极性。这种自然而然的认字，没有指标，更没有强迫，和“小学化”根本不是一回事。
当有的专家，出于好意把“惩罚也应该是一种教育手段”，夸大为“没有惩罚的教育是一种不完整的教育，是一种脆弱的不负责任的教育”时，理论上就出现了片面性。惩罚对于教育来说只是充分条件，而不是必要条件。也就是说承认惩罚是一种教育手段，并不等于必须有惩罚才是完整的教育。当优秀老师没有使用惩罚而取得教育成功时，难道还需要检讨自己的教育不完整吗？想一想“太阳和北风比赛谁能把行人的大衣脱掉”的寓言，太阳的这种教育脆弱吗？
在借鉴名人的文化遗产的时候，也需要从理论上深入探讨。例如对“曾国藩”“傅雷家书”中的家庭教育内容，哪些是正能量？哪些是负能量，学者中有不同看法，这属于正常的现象，但是向广大群众推荐的时候，就应该通过严谨的理论分析批判，拿出的应该是精品。
还有一些肤浅的甚至错误的观点，在社会上长期有市场。例如“上学就是学知识”“考清华北大才能改变命运”……。应试教育的错误思潮，它根植于传统文化中。当然，绝不应该简单地责备家长教育孩子不是“为中华崛起而读书”，而是“考清华北大才”。我们应该下功夫进行研究，并帮助家长在理论上搞清楚：孩子的幸福人生究竟是什么？怎样才能获得真正幸福的人生？
令人遗憾的是一些人，甚至学者，不是彻底搞清楚和宣传正确理论，而是为“唯分数、唯名次”的应试教育思潮推波助澜。有的在上万人的家长会上讲什么“朝为田舍郎，暮登天子堂”；主张不要指望孩子的自觉性，要抡起“革命的小鞭子”……。
马克思指出：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”最有说服力的是抗疫时期医学界，及时确认病毒人传人，采取封城、建方舱果断的一致措施，都是以彻底的理论为基础。
而教育认识出现的种种混乱，就是在理论上没有抓住家庭教育的根本。
家庭教育领域有许多重要的理论问题需要大家探讨。例如：家庭教育在人类发展中占何种地位？人的成长各阶段中家庭教育起什么作用？中国特色的家庭教育有什么优缺点？以儒学为主的家庭文化传统，哪些是精华？哪些是糟粕？
家庭教育实践的蓬勃发展，为理论建设提供了非常重要的基础。我认为，当前极其需要公办、民办的家庭教育机构和有识之士团结起来，取长补短，总结实践中涌现出来的丰富经验，通过提炼、提升，逐步形成具有中国特色的家庭教育理论。理论工作者如果不深入实际，坐在象牙塔里搞研究，不下功夫学习广大家长的创造，而是在空洞的体系和概念上自我欣赏，只能是有害无益。
在中国家庭教育理论的建设上，家长这个队伍绝对不应该忽视。家长是家庭教育的亲身实践者，当代的家长文化素养不可低估，许多家长群对家庭教育的现实问题做了极有价值的探讨，完全可以成为理论建设的重要成员。作为家长自己，要看到自己的历史使命；作为家庭教育各方面的工作者，要重视和善于团结家长，形成合力，为促进家庭教育事业共同做贡献。
作为教师，和所有人一样，都和家庭有着千丝万缕的联系；况且有的教师本身也是家长。特别是现在强调家校合作，学校应该担当指导重任的时候，参与家庭教育理论的探讨，应该是责无旁贷。但是应该承认历史的原因，使得目前的教师处在更了解教材和教学，而不真正了解学生，更不了解家长，缺少家校合作的经验，缺少家庭教育的知识和理论修养的阶段。不过教师是教育工作者，对于掌握教育方针政策、教育学、心理学知识多方面都占有有优势。如果树立了大教育观，有决心了解家庭教育，探讨家校合作，依靠这些优势，在家庭教育的理论建设上，肯定会做出重大贡献。
【经验交流】
坚持立德树人 强化行政主导
推动我市中小学幼儿园家长学校高质量特色化发展
广东省佛山市教育局党组书记、局长、二级巡视员 商学兵
（2021年5月18日）
今天，全国规范化家长学校实践活动实验区工作交流推进会在佛山召开，把全国各地规范化家长学校实验区的负责人和优秀家长学校代表集中在一起，共同交流学习、研究探讨、总结经验、明确任务，进一步促进全国规范化家长学校实践工作系统、扎实、有效实施，对佛山来说既是一次展示自我的机会，也是一次向各地学习的好时机。
佛山市中小学校幼儿园家庭教育工作具有重视程度高、起步早、目标明、行动快、措施实、效果好等特点。2015年，佛山成为首个“全国规范化家长学校实验区”，我们以制度化、规范化为目标，全面启动规范化家长学校实践基地建设工作，全市学校家庭教育工作走上了规范化发展的快车道。特别是近年来，按照新时代家庭教育的新部署和新要求，以“规范+特色”为发展路径，加大行政主导力度，建立多元协同推进工作体系，高质量推进规范化家长学校建设，家庭教育走出一条规范特色发展、全面优质发展之路。全市学校家长学校在2015-2018年的第一轮验收评估中100%被评为“全国规范化家长学校实践基地”。我们的主要做法与成效：
一、凝聚共识，行政主导
中华民族历来注重家庭、家教、家风，古语云：“天下之本在家”。党的十八大以来，习近平总书记对家庭、家教、家风建设有许多重要论述。他指出，千家万户都好，国家才能好，民族才能好。他强调，家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师；要给孩子讲好人生第一课；帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。全市教育系统认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，广泛凝聚共识，认真履职尽责，把学校家庭教育工作摆在重要位置狠抓落实，着力推进“三个强化”：一是强化行政主导。各级教育部门落实学校家庭教育的“主体责任”，实施“一把手”工程，成立学校家庭教育工作领导小组、中心教研组和督导工作组，并充分发挥各级教育关工委、家长学校中心教研组、学校家长委员会三大机构作用，形成市级教育部门主导、区级教育部门主抓、镇（街）主推、中小学幼儿园主办的运行机制。各级教育部门统筹谋划、重点突破、强化督导、强势推进；各级教育关工委狠抓课程教材开发、家长教员培训、检查指导等具体工作落实；各学校德育行政、级长、班主任、教学骨干担当家长学校教员，积极探索实践；家长委员会发动家长积极参与系列学习交流活动；家长学员纷纷走进家长学校，学习家教知识，探讨家教技巧。同时，我市相继出台《佛山市中小学幼儿园家长学校工作规范》《佛山市中小学幼儿园家长学校教学工作重点》《佛山市中小学幼儿园规范化家长学校建设领航工程实施意见》《佛山市中小学幼儿园家长学校建设实施意见（2020-2021）》一系列工作意见和方案，加强整体统筹，明确目标任务，层层压实责任，做到全市工作“一盘棋”。二是强化多元驱动。我们始终坚守全新育人的理念，打破学校独立办学的籓篱，突破学校和社会的界限，以家庭为基础、学校为主体、社会为平台，完善“三位一体”的教育网络，共同营造有利于学生健康成长和全面发展的良好环境。加强与文明办、妇联、共青团、关工委等部门密切配合、通力合作，搞调研、出点子、提建议、作指导、挖掘家教资源、开展主题活动等，构建起政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的协同推进工作体系。三是强化督查指导。印发《佛山市教育局家庭教育指导工作意见》《佛山市中小学幼儿园家长学校督查工作方案》，编制、建立评估指标体系，强化督导评估和指导，对全市五区所有镇（街）规范化家长学校建设工作进行验收。在项目实施的第二阶段，抽查中小学幼儿园近800多所，对不达标的学校幼儿园加强跟踪指导，限期整改，促进规范化家长学校均衡协调优质发展。
二、队伍为本，教学为重
队伍建设是家长学校的根本保障，教学工作是家长学校建设的重点。坚持把队伍建设和教学工作摆在重中之重，着力强化“三个突出”：一是突出“学有优教”，抓好“三支队伍”建设。采取集中培训、专题讲座、经验交流、捆绑联动、送教进学校等形式，抓好由各级教育部门德育专干、幼教专干和学校德育干部组成的行政管理队伍、由全市30多名教学专家组成的教学骨干队伍，以及由学校班主任和级组长组成的家长学校教员队伍建设。特别围绕“案例教学”课堂模式加强班主任培训，保证100%班主任先培训再上岗。二是突出“学有渠道”，强化教材建设。以《父母课堂》为指导教材，发动家长积极订阅《父母课堂》杂志，引导家长阅读学习、交流提高。同时，各级教育部门和学校结合本地本校实际开发各种地方教材和校本教材，供家长学校教学使用，常态化开展教学工作。三是突出“人人受教”，拓宽教学渠道。针对外来工家长较多、居住分散、部分家长休息时间不一等实际，灵活选择授课时间和地点，确保家长培训“一个不少”。常态化开展教子经验分类交流、体验式亲子活动和送家教进村居进企业进家庭等形式，把家教知识送进千家万户。
三、规范创新，特色发展
佛山家长学校坚持“规范+特色”的发展之路，促进学校家庭教育高质量发展。“规范”是对家长学校的首要要求，我们做到教学内容、培训形式、课时安排、授课模式“四规范”，即严格按照《全国家庭教育指导纲要》，使用专门教材，确保家长培训依纲据本；严格推行以授课为主、活动为辅、多种形式相结合的家长培训形式，确保家长培训多元驱动；严格落实教学时限，开足教学课时，形成了导学、案例教学、专题讲座、家教沙龙四种常规教学模式，全面打造优质高效课堂。“特色”是家长学校活力之所在，在“规范”的基础上，佛山家长学校结合实际不断改革创新，形成家教方式载体全面拓展、家教实践活动不断创新、家教指导服务阵地建设日趋强化“三大特色”。除注重发挥学校、教师的作用外，还注重挖掘优质家教资源，形成整合优势，推进立德树人。比如，通过家长委员会组织家长上讲台、家长书友会、家长家教互助、亲子研学等活动，推动家长学校建设。借助现代信息技术手段，构建“互联网+”家校共育新机制，利用QQ、微博、微信、手机客户端等新媒体平台，组织线上线下互动家教活动。与佛山电台合作举办“空中家长学校”，并创办佛山空中家长学校云课堂，为广大家长送上更便捷更高效的家教指导服务。挑选在家庭、家教、家风建设方面有经验的家长组成“佛山·家·好声音”宣讲小分队，通过空中家长学校，传播家庭家教家风建设好经验，实行家长教育家长。开展“最美家庭”“五好家庭”“文明家庭”等评选活动，传颂好家庭好家教好家风。推进社区家教服务，形成覆盖城乡、立足社区的家教指导服务体系，强化社区育人功能，构成佛山家庭教育一道道亮丽迷人的“风景线”。
四、升级驱动，高效发展
规范化家长学校建设路上，我们从不松劲、从不懈怠，从严从实从细抓好提升发展，不断改革创新，不断调整目标，不断提出新要求。在第一阶段实现家长学校全覆盖、实现家长学校“规范+特色”全面发展后，去年率先启动佛山市第一批规范化家长学校“领航工程”示范点建设工作，培育规范化家长学校标杆单位。首批启动的10个示范建设单位（学校）严格按照要求，围绕制度建设、教员队伍培训、高效开展教学工作、优化线上线下教学模式等方面进行深层次的改革创新和实践探索，分别在“规范+特色”“案例教学”“家教沙龙”“导学”“送教进村居进家庭”“互联网+家教”“家长学校学分制建立”“家校全面合作”“家校合作推进红色基因进校园”“家校合作开展劳动教育”等方面做细做精做强，进一步擦亮特色品牌，彰显典型的示范带动作用。今年我们将认真制定示范项目，再次启动10个示范点的创建工作，并逐年加大专项经费投入力度，逐年扩大示范点建设的覆盖面，从而形成“以点连线、连线成片、辐射带动、集群发展”的良性效应，逐步打造“层层有示范、处处出亮点”的家长学校示范集群，形成佛山市规范化家长学校实践基地的“升级版”，促进佛山学校家庭教育优质特色高效发展。
（全国规范化家长学校实践活动实验区工作交流推进会大会经验交流材料之三）
【工作动态】
找差距 补短板 抓落实
各地实验区贯彻落实“全国规范化家长学校实践活动实验区”
工作交流推进会精神
▲青岛市市北区举行“全国规范化家长学校实践活动”调研培训会议。为贯彻落实佛山会议精神，进一步增强责任意识，青岛市市北区教育局关工委于2021年6月2日，举行了“全国规范化家长学校实践活动”调研培训会议。青岛市市北区教育局关工委常务副主任孙建华、青岛市教育局关工委副秘书长耿仕仁等有关领导和全区25所实验学校、幼儿园的校长、园长与会。会议由市北区教体局冯启光副局长主持。
培训会上，市北区关工委徐雪兴副主任作了题为《提高认识创新思路，促进家庭教育健康发展》的主旨讲话。他在讲话中要求各学校：一要提高思想认识。切实提高政治站位，充分认识开展家庭教育指导工作的重要意义，发挥各方面的优势和特点，家校社共同做好家庭教育工作。二要落实目标任务。进行“试点引路、先易后难、分步实施、全面推进”的步骤，用三年时间完成规范化家长学校建设工作。三要用好教材，创新经验。各学校要结合实际，探索行之有效的方法，创造更多更好的成果，使家长学校成为教育新理念、新方法的宣传阵地，成为家校社协同育人的纽带，切实把中小学、幼儿园家长学校办成建设和谐家庭、传承优良家风的重要阵地，向全区人民交出一份满意答卷。随后，参训人员认真听取了青岛市教育局关工委家庭教育指导团团长、青岛市家校合作促进会会长曹仁竹做的《办
好家长学校，提高家教质量》的专题报告。曹会长依照《青岛全国规范化家长学校实践活动评估标准》，从组织建设、制度建设、队伍建设、课程建设、教材建设、评价机制六个方面进行了详细的分析讲解。提出六项任务要齐抓并进，项项落实，抓出成效。要学习全国先进省市家庭教育的经验，寻标对标，取长补短。重点强调了家长学校办在班级的办学理念，建议各实验学校家长学校要办出特色。
最后，冯启光局长要求：各实验学校要不断研究家庭教育中出现的新情况和新问题，尊重区域、校际和家庭、家长之间的差异，联系实际，探索规律，完善制度，健全机制。各学校要按照曹会长讲解的六个方面的任务和徐主任提出的三点的要求，修订好本单位的实施计划，扎扎实实做好全国规范化家长学校实验区工作。
此项工作得到了社会爱心企业的大力支持。北京联合保险经纪有限公司青岛分公司在培训会上，向市北区25所实验学校、幼儿园赠送了家长学校指导教材《父母课堂》。
(青岛市教育局关工委供稿）
▲长治市教育局关工委认真学习《中共教育部党组关于加强新时代全国教育系统关心下一代工作委员会工作的意见》（教党【2021】34号），结合贯彻落实佛山会议精神，查找不足，采取举措。一是对“全国规范化家长学校实践活动实验区”工作进行调研督导；二是强化两个明确：明确以规范化家长学校实践活动新理念、新模式的“五个以”为规范标准办好家长学校，明确以案例教学为主要教学模式；三是重点做好班主任老师的家庭教育专业化的教育培训工作；四是做好长治市教育系统规范化家长学校中心教研组筹备组建工作；五是先后四次组织全市骨干教师会议，就各县区、市直各学校组建中心教研组进行部署安排；六是为全面推进“全国规范化家长学校实践活动实验区”工作更扎实更有效，在全市范围内发出倡议书，选聘组建热爱和关心全国规范化家长学校实验区工作志愿者队伍。
（长治市教育局关工委供稿）
▲ 贵州省学习贯彻会议精神真抓实干，做了大量富有成效的工作。一是省指导中心向全省各实验区发放最新出版的《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》，并将中国下一代教育基金会理事长王卫国同志在“全国规范化家长学校实践活动实验区”工作交流推进会上的讲话下发，要求各实验区认真组织学习领会精神，深刻认识和把握面临的新形势新任务新要求，夯实理论基石，切实增强抓好家庭教育和家长学校的责任感使命感，增强工作的科学性、主动性。
二是抓住家长学校教学关键环节，广泛开展全省规范化家长学校案例教学优质课、优秀教案征集展示活动。根据《省教育厅关工委关于举办全省规范化家长学校案例教学优质课、优秀教案评选活动的通知》精神，由省教育厅关工委家庭教育专家组牵头，组织专家评审组，对全省“全国规范化家长学校实践活动实验区”贵阳市清镇市、开阳县，六盘水市、黔西南州申报的80节案例教学视频优质课、382份优秀教案，分学段进行审评。经过近一个月的时间，评审组通过独立匿名评审、集中评审、交叉评审及复核审议，最后经省教育厅关工委审定后，对获奖的优质课、优秀教案名单公布并颁发荣誉证书，从中择优推选优秀教案参加全国规范化家长学校实践活动优秀教案的征集展示活动。
三是督导检查明方向，齐心协力促发展。黔西南州各县（市、区）实验区教育关工委以“全国规范化家长学校实践活动”中期评估验收工作为引擎，着力推动家长学校工作落实到位。兴义市组成工作指导组，深入学校、乡镇（街道）督导检查，全面了解掌握家长学校开展情况，探索工作新思路、新方法。安龙县教育关工委联合各乡镇（街道）基教办对本区域家长学校建设工作中存在的问题和不足要求限时整改。贞丰县要求各家长学校必须按照《黔西南州教育系统关于规范家长学校档案资料封面目录及相关表册的通知》要求，对档案进行规范整理。普安县根据“全国规范化家长学校实践活动实验区”工作中期评估通知的要求，完成全县109所家长学校中期评估督查工作。义龙新区在对本区中小学幼儿园规范化家长学校检查结束后，专门召开全区评估督导工作反馈会，查缺补漏，加强指导。贵阳市教育局关工委分别对开阳县、清镇市“全国规范化家长学校实践活动实验区”工作开展中期预评估，并深入部分家长学校进行现场检查指导。检查结束后，两实验区按照省市县文件要求，对区域内中小学幼儿园进行中期评估，要求所有中小学（幼儿园）结合指标体系再次查缺补漏，把工作真正落到实处。盘州市教育局下发《通知》，对评估验收工作提出要求，作出部署。
四是激励先进，发挥典型示范引领作用。部分实验区对在“全国规范化家长学校实验区”工作中成绩突出的先进集体和先进个人进行了阶段性表彰。
（贵州省教育厅关工委家教指导中心办公室供稿）